Закон от 05.12.2007 г № 65-РЗ

О Государственном Совете Удмуртской Республики

г. N 898-III
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Конституцией Удмуртской Республики настоящий Закон определяет правовые основы организации и деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Удмуртской Республики - Государственного Совета Удмуртской Республики (далее - Государственный Совет).
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Статус Государственного Совета
1.Государственный Совет является законодательным (представительным) и контрольным органом государственной власти Удмуртской Республики.
2.Государственный Совет - постоянно действующий высший и единственный орган законодательной власти Удмуртской Республики.
3.Государственный Совет обладает правами юридического лица и имеет печать с изображением Государственного герба Удмуртской Республики.
Статья 2.Правовая основа деятельности Государственного Совета
1.Правовой основой организации и деятельности Государственного Совета являются Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Конституция Удмуртской Республики, настоящий Закон, иные законы Удмуртской Республики.
2.Полномочия Государственного Совета определяются федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики.
Статья 3.Состав, порядок формирования и срок полномочий Государственного Совета
1.Государственный Совет состоит из 90 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.45 депутатов Государственного Совета избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат), образуемым на всей территории Удмуртской Республики.
3.45 депутатов Государственного Совета избираются по республиканскому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за республиканские списки кандидатов в депутаты Государственного Совета, выдвинутые избирательными объединениями.
4.Порядок проведения выборов депутатов Государственного Совета регулируется федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики.
5.Срок полномочий Государственного Совета одного созыва - 5 лет.
Статья 4.Формы работы и порядок деятельности Государственного Совета
1.К формам работы Государственного Совета относятся сессии Государственного Совета, заседания Президиума Государственного Совета, постоянных комиссий Государственного Совета, депутатских фракций Государственного Совета, депутатских объединений Государственного Совета, рабочих групп, депутатские слушания и иные не запрещенные законодательством формы.
2.Основной формой работы Государственного Совета являются сессии, на которых решаются вопросы, отнесенные к полномочиям Государственного Совета. Сессия Государственного Совета состоит из одного или нескольких заседаний.
3.Заседание Государственного Совета правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов Государственного Совета. Правомочное заседание Государственного Совета проводится не реже одного раза в три месяца.
4.Заседания сессии Государственного Совета являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Удмуртской Республики, Регламентом Государственного Совета, постановлениями Государственного Совета, устанавливающими порядок его деятельности.
5.Государственный Совет созывается Президентом Удмуртской Республики на свою первую в созыве сессию не позднее чем на тридцатый день со дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.
6.Первую в созыве сессию открывает и ведет до избрания Председателя Государственного Совета Председатель Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики.
7.На очередные сессии Государственный Совет созывается Президиумом Государственного Совета. Продолжительность сессии определяется Государственным Советом.
8.Порядок деятельности Государственного Совета определяется Регламентом Государственного Совета, утвержденным постановлением Государственного Совета.
Статья 5.Депутат Государственного Совета
1.Депутатом Государственного Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.
2.Депутаты Государственного Совета могут осуществлять свои полномочия как без отрыва от своей основной деятельности, так и на профессиональной постоянной основе.
3.Число депутатов, осуществляющих свои полномочия на профессиональной постоянной основе, составляет 15 человек. При этом не менее чем одному депутату, избранному в составе каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете, и каждому депутату, избранному в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии со статьей 59.1 Закона Удмуртской Республики "О выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики", предоставляется право осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе.
3.1.Депутатам, избранным в составе списков кандидатов, указанных в части 3 настоящей статьи, предоставляется право замещать руководящие должности в Государственном Совете.
3.2.Руководящими должностями в Государственном Совете являются следующие должности:
1) Председатель Государственного Совета;
2) Первый заместитель Председателя Государственного Совета;
3) Первый заместитель Председателя Государственного Совета - председатель постоянной комиссии Государственного Совета;
4) заместитель Председателя Государственного Совета;
5) заместитель Председателя Государственного Совета - председатель постоянной комиссии Государственного Совета;
6) председатель постоянной комиссии Государственного Совета;
7) заместитель председателя постоянной комиссии Государственного Совета;
8) депутат Государственного Совета, осуществляющий свои полномочия на профессиональной постоянной основе.
3.3.Руководящую должность, указанную в пункте 8 части 3.2 настоящей статьи, замещают депутаты Государственного Совета, которым передан депутатский мандат в соответствии со статьей 59.1 Закона Удмуртской Республики "О выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики", в порядке, установленном Регламентом Государственного Совета Удмуртской Республики.
4.Депутат, работающий на профессиональной постоянной основе, пользуется правами, предусмотренными Законом Удмуртской Республики "О гарантиях деятельности лиц, замещающих государственные должности Удмуртской Республики".
5.Депутат Государственного Совета не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
6.Депутат Государственного Совета обязан присутствовать и участвовать в работе Государственного Совета и образуемых им органов.
7.В случае отсутствия депутата без уважительной причины на заседаниях Государственного Совета или его органов к нему применяются меры воздействия, предусмотренные Регламентом Государственного Совета.
8.Статус депутата Государственного Совета, его права, гарантии и условия осуществления депутатской деятельности, ограничения, связанные с депутатской деятельностью, регулируются федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики.
9.Депутат Государственного Совета в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом.
Глава 2.Организационная основа Государственного совета
Статья 6.Структура Государственного Совета
Для обеспечения своих полномочий Государственный Совет самостоятельно определяет свою структуру, образует органы и избирает их руководителей.
Статья 7.Председатель Государственного Совета
1.Государственный Совет возглавляет Председатель Государственного Совета.
2.Председатель Государственного Совета избирается из числа депутатов Государственного Совета тайным голосованием на срок полномочий Государственного Совета и работает на профессиональной постоянной основе.
3.Председатель Государственного Совета:
1) председательствует на заседаниях Государственного Совета и его Президиума;
2) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению Государственным Советом;
3) подписывает постановления, принятые Государственным Советом;
4) координирует работу постоянных комиссий Государственного Совета;
5) представляет Государственный Совет внутри Удмуртской Республики и за ее пределами;
6) представляет Государственному Совету кандидатуры для избрания на должности заместителей Председателя Государственного Совета;
7) распределяет обязанности между заместителями Председателя Государственного Совета;
8) представляет Президиуму Государственного Совета кандидатуру для назначения на должность Руководителя Аппарата Государственного Совета;
9) осуществляет иные полномочия, установленные законами Удмуртской Республики.
4.Председатель Государственного Совета по вопросам своей компетенции издает распоряжения.
5.Порядок избрания и досрочного прекращения полномочий Председателя Государственного Совета определяется Регламентом Государственного Совета.
Статья 8.Первый заместитель, заместитель Председателя Государственного Совета
1.Первый заместитель, заместитель Председателя Государственного Совета избираются из числа депутатов Государственного Совета на срок его полномочий и работают на профессиональной постоянной основе.
2.Первый заместитель, заместитель Председателя Государственного Совета осуществляют полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным Председателем Государственного Совета, а в случае отсутствия Председателя Государственного Совета или невозможности осуществления им своих полномочий, а также по его уполномочию выполняют функции Председателя Государственного Совета. По решению Государственного Совета заместитель Председателя Государственного Совета может осуществлять полномочия председателя постоянной комиссии Государственного Совета.
3.Порядок избрания и досрочного прекращения полномочий Первого заместителя, заместителя Председателя Государственного Совета определяется Регламентом Государственного Совета.
Статья 9.Президиум Государственного Совета
1.Президиум Государственного Совета является постоянно действующим органом Государственного Совета, обеспечивающим организацию его работы на основе Положения, утверждаемого Государственным Советом.
2.В состав Президиума Государственного Совета входят по должности Председатель Государственного Совета, заместители Председателя Государственного Совета, председатели постоянных комиссий Государственного Совета, а также руководители депутатских фракций Государственного Совета.
3.Президиум Государственного Совета возглавляет Председатель Государственного Совета.
4.Заседания Президиума Государственного Совета созываются по мере необходимости и правомочны, если на них присутствует большинство от числа членов Президиума Государственного Совета. Решения Президиума Государственного Совета принимаются большинством голосов от числа членов Президиума Государственного Совета. В случае равенства голосов, поданных "за" и "против", голос председательствующего на заседании Президиума Государственного Совета является решающим. Заседания Президиума Государственного Совета созывает и ведет Председатель Государственного Совета, а в его отсутствие - один из его заместителей.
5.Президиум Государственного Совета:
1) созывает сессии Государственного Совета и организует подготовку его заседаний;
2) координирует работу постоянных комиссий Государственного Совета;
3) оказывает содействие депутатам Государственного Совета в осуществлении ими своих полномочий и обеспечивает их необходимой информацией;
4) организует обсуждение проектов законов Удмуртской Республики и других наиболее важных вопросов государственной жизни;
5) публикует постановления Государственного Совета, постановления Президиума Государственного Совета;
6) утверждает Положение о Почетной грамоте Государственного Совета и образец Почетной грамоты Государственного Совета;
7) награждает Почетной грамотой Государственного Совета;
8) принимает решения о проведении депутатских слушаний;
9) по представлению Председателя Государственного Совета назначает на должность Руководителя Аппарата Государственного Совета;
10) по представлению Руководителя Аппарата Государственного Совета назначает на должности руководителей структурных подразделений Аппарата Государственного Совета;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами Удмуртской Республики.
6.Президиум Государственного Совета принимает постановления.
7.Порядок деятельности Президиума Государственного Совета определяется Государственным Советом.
Статья 10.Постоянные комиссии Государственного Совета
1.Постоянные комиссии являются органами Государственного Совета и образуются в целях предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Государственного Совета, для ведения законопроектной работы, а также в целях реализации законов Удмуртской Республики, постановлений Государственного Совета, контроля за их исполнением.
2.Постоянные комиссии Государственного Совета вправе направлять в государственные органы Удмуртской Республики письменные обращения по вопросам их ведения. О результатах рассмотрения письменных обращений постоянных комиссий Государственного Совета и о принятых мерах государственные органы Удмуртской Республики обязаны сообщать соответствующим постоянным комиссиям в согласованные с ними сроки.
3.Порядок образования, состав, полномочия и порядок деятельности постоянных комиссий Государственного Совета определяются настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики, Регламентом Государственного Совета, постановлениями Государственного Совета.
4.Председатели постоянных комиссий Государственного Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на профессиональной постоянной основе.
5.Порядок избрания председателей постоянных комиссий Государственного Совета, заместителей председателей постоянных комиссий и осуществления ими полномочий определяется Законом Удмуртской Республики "О постоянных комиссиях Государственного Совета Удмуртской Республики", Регламентом Государственного Совета и положениями о постоянных комиссиях Государственного Совета.
Статья 11.Временные комиссии Государственного Совета
1.По мере необходимости для реализации своих полномочий Государственный Совет может образовывать временные комиссии Государственного Совета.
2.Задачи, состав, полномочия, срок и порядок деятельности временных комиссий Государственного Совета определяются Государственным Советом при их формировании.
Статья 12.Депутатские фракции Государственного Совета и депутатские объединения Государственного Совета
1.Депутаты Государственного Совета, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете, входят в депутатские фракции Государственного Совета, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Депутатская фракция Государственного Совета включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов. В депутатские фракции Государственного Совета могут входить также депутаты Государственного Совета, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе списков кандидатов политических партий, указанных в частях 3 и 3.1 настоящей статьи.
2.Депутаты Государственного Совета, избранные по одномандатным избирательным округам, депутаты, избранные в составе списка кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с Законом Удмуртской Республики "О выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики", а также депутаты, избранные в составе списков кандидатов политических партий, указанных в частях 3 и 3.1 настоящей статьи, вправе образовывать депутатские объединения Государственного Совета.
3.В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее депутатской фракции Государственного Совета, а также членство депутатов в этой депутатской фракции прекращаются со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
3.1.В случае прекращения деятельности политической партии, списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии с Законом Удмуртской Республики "О выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики", в связи с ее ликвидацией или реорганизацией депутат Государственного Совета, избранный в составе списка кандидатов такой политической партии, утрачивает права, предоставленные ему наравне с представителями фракций Государственного Совета, со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи. С этого дня такой депутат вправе входить в ту или иную фракцию Государственного Совета при условии соблюдения требования, предусмотренного частью 3.1 статьи 8 Закона Удмуртской Республики "О статусе депутата Государственного Совета Удмуртской Республики.
4.Деятельность депутатской фракции осуществляется в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и Регламентом Государственного Совета Удмуртской Республики. Депутатские фракции организуют свою работу самостоятельно на основе принимаемых ими положений о соответствующей депутатской фракции, в которых определяются цели и задачи депутатской фракции, структура, состав и порядок избрания ее руководящих органов, права и обязанности членов депутатской фракции и иные вопросы, регулирующие внутреннюю деятельность депутатской фракции.
5.Деятельность депутатского объединения осуществляется в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и Регламентом Государственного Совета Удмуртской Республики. Порядок формирования и деятельности депутатских объединений определяется Положением о депутатском объединении, утверждаемым Государственным Советом.
Статья 13.Аппарат Государственного Совета
1.Для правового, организационного, информационного, материально-технического и финансового обеспечения деятельности Государственного Совета, оказания помощи депутатам и комиссиям Государственного Совета, депутатским фракциям Государственного Совета и депутатским объединениям Государственного Совета образуется Аппарат Государственного Совета.
2.Структура Аппарата Государственного Совета определяется Положением об Аппарате, утверждаемым Государственным Советом.
3.Руководство деятельностью Аппарата Государственного Совета осуществляет Руководитель Аппарата Государственного Совета, назначаемый на должность Президиумом Государственного Совета по представлению Председателя Государственного Совета. Руководитель Аппарата Государственного Совета назначается на должность на условиях срочного служебного контракта.
4.Работниками Аппарата Государственного Совета являются:
государственные гражданские служащие Удмуртской Республики, замещающие должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики и осуществляющие профессиональную служебную деятельность в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом;
лица, занимающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Удмуртской Республики, и осуществляющие профессиональную деятельность в соответствии с трудовым договором.
5.Денежное содержание, а также социальное, медицинское, транспортное и пенсионное обеспечение работников Аппарата Государственного Совета устанавливается в соответствии с законодательством.
6.Финансирование деятельности Аппарата Государственного Совета осуществляется за счет средств бюджета Удмуртской Республики.
Глава 3.Полномочия Государственного совета и законодательный процесс
Статья 14.Полномочия Государственного Совета
1.К полномочиям Государственного Совета относятся:
1) принятие Конституции Удмуртской Республики и поправок к ней;
2) утверждение государственной символики Удмуртской Республики, учреждение государственных наград Удмуртской Республики и установление почетных званий Удмуртской Республики;
3) обеспечение соответствия Конституции Удмуртской Республики, законов Удмуртской Республики и постановлений Государственного Совета Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
4) законодательное регулирование по предметам ведения Удмуртской Республики и предметам совместного ведения Российской Федерации и Удмуртской Республики в пределах полномочий Удмуртской Республики;
5) утверждение республиканских программ социально-экономического развития, утверждение отчетов об их исполнении;
6) утверждение бюджета Удмуртской Республики, утверждение отчета о его исполнении;
7) осуществление наряду с другими уполномоченными на то органами контроля за соблюдением и исполнением законов Удмуртской Республики, постановлений Государственного Совета Удмуртской Республики, исполнением республиканских программ социально-экономического развития, бюджета Удмуртской Республики и бюджета Удмуртского территориального фонда обязательного медицинского страхования, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Удмуртской Республики; образование органов контроля;
8) установление основ организации и деятельности Государственного Совета;
9) установление порядка назначения и проведения референдума Удмуртской Республики;
10) установление порядка проведения выборов в Государственный Совет, порядка проведения выборов Главы Удмуртской Республики и порядка отзыва Главы Удмуртской Республики;
11) установление порядка проведения выборов в органы местного самоуправления;
12) установление налогов, установление которых отнесено федеральным законом к ведению Удмуртской Республики, а также порядка их взимания;
13) утверждение бюджета Удмуртского территориального фонда обязательного медицинского страхования и отчета о его исполнении;
14) установление порядка управления и распоряжения собственностью Удмуртской Республики;
15) утверждение заключения и расторжения договоров Удмуртской Республики;
16) установление административно-территориального устройства Удмуртской Республики и порядка его изменения;
17) установление системы исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики;
18) принятие Регламента Государственного Совета и решение вопросов внутреннего распорядка деятельности Государственного Совета;
19) учреждение Почетной грамоты Государственного Совета;
20) избрание и освобождение от должности Председателя Государственного Совета, заместителей Председателя Государственного Совета, председателей постоянных комиссий Государственного Совета и других членов Президиума Государственного Совета, за исключением руководителей депутатских фракций; избрание, назначение и освобождение от должности руководителей органов контроля, образуемых Государственным Советом;
21) образование постоянных комиссий Государственного Совета;
22) согласование по представлению Президента Удмуртской Республики кандидатур для назначения на должности Председателя Правительства Удмуртской Республики, заместителей Председателя Правительства Удмуртской Республики, министра финансов Удмуртской Республики;
23) согласование кандидатуры для назначения на должность Прокурора Удмуртской Республики;
24) назначение выборов в Государственный Совет Удмуртской Республики, выборов Главы Удмуртской Республики и голосования по отзыву Главы Удмуртской Республики;
25) назначение референдума Удмуртской Республики в случаях, предусмотренных законом Удмуртской Республики;
26) решение вопроса о выражении недоверия Президенту Удмуртской Республики;
27) решение вопроса о выражении недоверия Председателю Правительства Удмуртской Республики, заместителям Председателя Правительства Удмуртской Республики, министру финансов Удмуртской Республики;
28) утверждение соглашения об изменении границ Удмуртской Республики;
29) одобрение проекта договора о разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Удмуртской Республики;
30) утратил силу
31) по представлению Президента Российской Федерации досрочное прекращение полномочий Президента Удмуртской Республики;
31.1) заслушивание ежегодных отчетов Президента Удмуртской Республики о результатах деятельности Правительства Удмуртской Республики, в том числе по вопросам, поставленным Государственным Советом;
32) назначение на должность судей Конституционного Суда Удмуртской Республики;
33) назначение на должность мировых судей Удмуртской Республики;
34) назначение половины членов Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Удмуртской Республики;
35) назначение на должность Уполномоченного по правам человека в Удмуртской Республике;
36) назначение на должность Председателя Государственного контрольного комитета Удмуртской Республики по представлению Президента Удмуртской Республики;
37) осуществление законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
38) взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;
39) решение вопроса о самороспуске;
40) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики.
2.Государственный Совет принимает законы Удмуртской Республики и постановления Государственного Совета.
3.Законы Удмуртской Республики принимаются по вопросам, предусмотренным пунктами 1 - 17, 40 части 1 настоящей статьи.
4.Постановления Государственного Совета принимаются по вопросам, предусмотренным пунктами 7, 18 - 40 части 1 настоящей статьи.
Статья 15.Контрольные полномочия Государственного Совета
1.Государственный Совет самостоятельно, а также через Государственный контрольный комитет Удмуртской Республики и иные создаваемые им органы контроля осуществляет контрольные полномочия в соответствии с федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики.
2.В сфере бюджетных, финансовых и кредитных отношений Государственный Совет осуществляет контроль:
1) за соблюдением и исполнением закона Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий год Правительством Удмуртской Республики, иными исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, физическими лицами;
2) за выполнением Правительством Удмуртской Республики мероприятий по покрытию дефицита бюджета Удмуртской Республики;
3) за соблюдением установленного бюджетным законодательством порядка использования доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Удмуртской Республики сверх утвержденных законом о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий год, и порядка внесения изменений и дополнений в указанный закон в связи с получением дополнительных доходов;
4) за исполнением бюджета Удмуртского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
5) за выпуском ценных бумаг Удмуртской Республики;
6) за деятельностью по обслуживанию государственного долга Удмуртской Республики.
3.В сфере отношений собственности Государственный Совет:
1) осуществляет контроль за поступлением в бюджет Удмуртской Республики средств, полученных от использования имущества, находящегося в собственности Удмуртской Республики, в том числе от приватизации и продажи этого имущества;
2) заслушивает информацию Правительства Удмуртской Республики и других уполномоченных органов об исполнении законов Удмуртской Республики и постановлений Государственного Совета о собственности Удмуртской Республики.
Статья 16.Право законодательной инициативы
1.Право законодательной инициативы в Государственном Совете принадлежит депутатам Государственного Совета, депутатским фракциям Государственного Совета, депутатским объединениям Государственного Совета, постоянным комиссиям Государственного Совета, Президиуму Государственного Совета, Президенту Удмуртской Республики, Правительству Удмуртской Республики, представительным органам муниципальных образований в Удмуртской Республике, общественным объединениям в лице их республиканских органов и не менее чем десяти тысячам граждан, проживающим на территории Удмуртской Республики.
2.Право законодательной инициативы в Государственном Совете принадлежит также Конституционному Суду Удмуртской Республики, Верховному Суду Удмуртской Республики, Арбитражному суду Удмуртской Республики, Прокурору Удмуртской Республики, Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики по вопросам их ведения.
3.Правом законодательной инициативы по внесению поправок к Конституции Удмуртской Республики обладают субъекты, предусмотренные статьей 70 Конституции Удмуртской Республики.
4.Законопроекты, внесенные в Государственный Совет Президентом Удмуртской Республики, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
5.Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Удмуртской Республики, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Удмуртской Республики, а также поправки к указанным законопроектам рассматриваются Государственным Советом по представлению Президента Удмуртской Республики либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Государственный Совет в месячный срок, заключение на поправки - в пятнадцатидневный срок.
Статья 17.Порядок принятия Государственным Советом нормативных правовых актов
1.Законы Удмуртской Республики принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета, если иное не предусмотрено Конституцией Удмуртской Республики в соответствии с общими принципами организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленными федеральным законом.
2.Постановления Государственного Совета принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета, если иное не предусмотрено Конституцией Удмуртской Республики в соответствии с общими принципами организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленными федеральным законом.
3.Проекты законов Удмуртской Республики вносятся в Государственный Совет и передаются для рассмотрения в постоянные комиссии Государственного Совета в порядке, определенном Регламентом Государственного Совета.
4.Проект закона Удмуртской Республики рассматривается Государственным Советом не менее чем в двух чтениях.
5.Решение о принятии либо отклонении проекта закона, а также о принятии закона оформляется постановлением Государственного Совета.
Статья 18.Порядок подписания, обнародования и вступления в силу нормативных правовых актов
1.Законы Удмуртской Республики, принятые Государственным Советом, направляются им в десятидневный срок Президенту Удмуртской Республики для обнародования.
2.Президент Удмуртской Республики обязан обнародовать Конституцию Удмуртской Республики, закон Удмуртской Республики, удостоверив обнародование закона путем его подписания или издания указа, либо отклонить закон в десятидневный срок с момента поступления указанного закона.
3.В случае подписания Президентом Удмуртской Республики Конституции Удмуртской Республики, закона Удмуртской Республики или издания им указа, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, Конституция Удмуртской Республики, закон Удмуртской Республики в течение пяти дней с момента их подписания или издания указа Президента Удмуртской Республики, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, направляются Президентом Удмуртской Республики для их официального опубликования (обнародования) в одно из следующих республиканских периодических печатных изданий: "Известия Удмуртской Республики", "Удмурт дунне", "Удмуртская правда" или Собрание законодательства Удмуртской Республики.
Официальное опубликование (обнародование) Конституции Удмуртской Республики, закона Удмуртской Республики осуществляется республиканскими периодическими печатными изданиями, предусмотренными настоящей частью, в течение семи дней с момента их поступления.
3.1.Официальное опубликование (обнародование) Конституции Удмуртской Республики, закона Удмуртской Республики может осуществляться путем размещения (опубликования) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) в порядке, установленном Президентом Российской Федерации, или путем размещения (опубликования) на "Официальном сайте Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики" (www.udmurt.ru) в порядке, установленном Президентом Удмуртской Республики.
3.2.Официальным опубликованием (обнародованием) Конституции Удмуртской Республики, закона Удмуртской Республики считается первая публикация ее (его) полного текста в одном из республиканских периодических печатных изданий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, или первое размещение (опубликование) ее (его) полного текста на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) или "Официальном сайте Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики" (www.udmurt.ru).
4.В случае отклонения закона Удмуртской Республики Президентом Удмуртской Республики отклоненный закон Удмуртской Республики возвращается в Государственный Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
5.В случае отклонения Президентом Удмуртской Республики закона Удмуртской Республики указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета.
6.Закон Удмуртской Республики, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Президентом Удмуртской Республики и подлежит обнародованию в семидневный срок в порядке, предусмотренном настоящей статьей, при этом закон Удмуртской Республики, подлежащий обнародованию, направляется Президентом Удмуртской Республики в республиканские периодические печатные издания, предусмотренные настоящей статьей, немедленно после его подписания или издания соответствующего указа Президента Удмуртской Республики.
7.Закон Удмуртской Республики вступает в силу после его официального опубликования.
8.Законы Удмуртской Республики и иные нормативные правовые акты Удмуртской Республики по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.
9.Постановления Государственного Совета, за исключением постановлений Государственного Совета, носящих нормативный характер, вступают в силу с момента их принятия, если иное не установлено законом Удмуртской Республики, Регламентом Государственного Совета либо самим постановлением Государственного Совета.
10.Постановление Государственного Совета, носящее нормативный характер, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в одном из республиканских периодических печатных изданий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в течение десяти дней с момента его подписания.
11.Официальное опубликование (обнародование) постановления Государственного Совета, носящего нормативный характер, может осуществляться путем размещения (опубликования) на "Официальном сайте Государственного Совета Удмуртской Республики" (www.udmgossovet.ru).
12.Официальным опубликованием (обнародованием) постановления Государственного Совета, носящего нормативный характер, считается первая публикация его полного текста в одном из республиканских периодических печатных изданий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, или первое размещение (опубликование) его полного текста на "Официальном сайте Государственного Совета Удмуртской Республики" (www.udmgossovet.ru).
Статья 19.Досрочное прекращение полномочий Государственного Совета
1.Полномочия Государственного Совета могут быть прекращены досрочно в случае:
1) принятия Государственным Советом решения о самороспуске. Инициаторами постановки вопроса о самороспуске могут быть группа депутатов Государственного Совета численностью не менее одной пятой от установленного числа депутатов Государственного Совета, депутатские фракции Государственного Совета, Президиум Государственного Совета. Решение о самороспуске может быть принято не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий Государственного Совета. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета и оформляется постановлением Государственного Совета;
2) роспуска Государственного Совета Президентом Удмуртской Республики по основаниям, предусмотренным частями 2 - 4 настоящей статьи;
3) вступления в силу решения Верховного Суда Удмуртской Республики о неправомочности данного состава депутатов Государственного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) роспуска Государственного Совета Президентом Российской Федерации в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
2.Президент Удмуртской Республики вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Государственного Совета в случае принятия Государственным Советом Конституции Удмуртской Республики, закона Удмуртской Республики, постановления Государственного Совета, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Удмуртской Республики, Конституции Удмуртской Республики, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Государственный Совет не устранил их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.
3.Президент Удмуртской Республики вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Государственного Совета в случае, если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что избранный в правомочном составе Государственный Совет в течение трех месяцев подряд не проводил заседание.
4.Президент Удмуртской Республики вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий вновь избранного в правомочном составе Государственного Совета в случае, если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что Государственный Совет в течение трех месяцев со дня его избрания в правомочном составе не проводил заседание.
5.Президент Удмуртской Республики вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Государственного Совета по основаниям, предусмотренным частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения соответствующего суда.
6.Решение Президента Удмуртской Республики о досрочном прекращении полномочий Государственного Совета принимается в форме указа.
7.В случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий Государственного Совета назначаются внеочередные выборы в Государственный Совет в соответствии с федеральным законом, Конституцией Удмуртской Республики и законом Удмуртской Республики. Указанные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом, законом Удмуртской Республики.
Глава 4.Заключительные положения
Статья 20.Обеспечение деятельности Государственного Совета
1.Государственный Совет самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
2.Расходы на обеспечение деятельности Государственного Совета предусматриваются в законе о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий год отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Статья 21.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
2.Часть 5 статьи 3 настоящего Закона применяется к сроку полномочий Государственного Совета нового созыва, формирование которого будет осуществлено после вступления в силу настоящего Закона.
3.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Удмуртской Республики от 6 марта 2001 года N 7-РЗ "О Государственном Совете Удмуртской Республики" (Удмуртская правда, 2001, 7 марта);
2) Закон Удмуртской Республики от 22 февраля 2002 года N 11-РЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Удмуртской Республики "О Государственном Совете Удмуртской Республики" (Известия Удмуртской Республики, 2002, 1 марта);
3) Закон Удмуртской Республики от 12 сентября 2002 года N 49-РЗ "О внесении изменений в статью 9 Закона Удмуртской Республики "О Государственном Совете Удмуртской Республики" (Известия Удмуртской Республики, 2002, 17 сентября);
4) Закон Удмуртской Республики от 6 марта 2003 года N 11-РЗ "О внесении изменений в статью 14 Закона Удмуртской Республики "О Государственном Совете Удмуртской Республики" (Известия Удмуртской Республики, 2003, 18 марта);
5) статью 2 Закона Удмуртской Республики от 22 декабря 2003 года N 64-РЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Удмуртской Республики в связи с принятием поправок к Конституции Удмуртской Республики" (Известия Удмуртской Республики, 2003, 25 декабря);
6) Закон Удмуртской Республики от 10 марта 2004 года N 6-РЗ "О внесении изменения в статью 9 Закона Удмуртской Республики "О Государственном Совете Удмуртской Республики" (Известия Удмуртской Республики, 2004, 13 апреля);
7) Закон Удмуртской Республики от 30 декабря 2005 года N 86-РЗ "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О Государственном Совете Удмуртской Республики" (Известия Удмуртской Республики, 2006, 17 января).
Президент
Удмуртской Республики
А.А.ВОЛКОВ
г. Ижевск
5 декабря 2007 года
N 65-РЗ